2023年2月，深圳龙华南山区美景。　南都拍客　肖柳宏　摄

高质量发展 综述

今年上半年，广东实现地区生产总值(GDP)62909.80亿元，同比增长5.0%。亮眼数据的背后，不少人将期待的目光转向广东各地市的半年“成绩单”。

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7月27日，广东21地市上半年经济数据全部出炉。在全省高质量发展大会“发令枪”打响后，谁在上半年一跃成为最大“黑马”，谁又是稳中求进的压舱石，答案已经揭晓。面对错综复杂的外部环境和新的增长压力，广东各地市今年上半年如何站稳脚跟，在中流击水中更进一步?

数说新形势

8市增速高于全省　揭阳深圳GDP增速领跑

与广东全省增速(5%)相比，在21个地市中，有8个市更高，2个市齐平，11个市更低，上半年所有城市的GDP都实现了稳定正增长。

摘得上半年增速冠军的是“岭南水城”揭阳，其GDP增速高达7.6%，领跑全省，成为最大“黑马”。

综合来看，坚持制造业当家，是揭阳经济发展“加速跑”的关键因素之一。上半年，揭阳全市规上工业增加值265.05亿元，增长21.1%，其中制造业237.55亿元占89.6%，增长23.1%。

值得关注的是，在汕潮揭都市圈产业协同并进、资源优势互补之下，今年上半年三市均释放出了强大能量。除了增速“排头兵”揭阳，汕头、潮州两市的GDP增速也分别达5.2%、4.4%，展现出强大内生力。

作为增速排名第二的深圳，工业亦是其领先全省的取胜秘诀。2023年上半年，深圳全市地区生产总值为16297.60亿元，同比增长6.3%，领跑珠三角9市。具体来看，深圳的指标有稳有进，深圳上半年规上工业增加值同比增长3.9%，增速较1-5月提升1.4个百分点；规上汽车制造业增加值更是大增89.7%。作为全国“工业第一大市”，深圳工业是其经济大盘中浓墨重彩的一笔。

令人颇为意外的是，一心忙搞钱的“深圳人”，今年上半年还疯狂“买买买”超过5000亿元，消费增速11.5%领跑全省。此外，深圳的出口总值破万亿，领跑全国。

增速排名第三的汕尾，地区生产总值为635.42亿元，同比增长5.6%。值得关注的是，汕尾人上半年“搞钱”进度拉满，钱包正在越来越鼓。数据显示，汕尾上半年居民人均可支配收入同比增长6.6%，增速位居全省第一。

前三表现不俗，视线回到21市整体排名情况。与2022年总排名相比，21地市的GDP总量排序出现局部调整，显示出区域经济发展的新变化新形势。其中，中山上升1位赶超湛江，阳江上升1位赶超韶关，潮州上升2位。GDP五强格局保持不变，依然是深圳、广州、佛山、东莞、惠州。

数解新亮点

二三产业增势扩大　这些城市有秘诀

通观21城，多项直观数据脱颖而出，颇为亮眼。其中，GDP增速排名第一的揭阳最吸引眼球的莫过于第二产业增加值，其同比增速13.3%，远超其他城市，也是各地市一二三产业增加值中唯一增超两位数的产业。

13.3%增速的背后，有哪些经验之谈?南都湾财社记者留意到，两大万亿级产业集群“握拳成势”，助力揭阳夯实制造业家底。近年来，揭阳以产业集群为抓手，围绕绿色石化和海上风电产业，着力打造了两大万亿级战略性支柱产业集群，以产业集群优势助力现代化产业体系挺起“脊梁”。

以石化产业为例，今年2月，位于揭阳大南海工业区的中石油广东石化炼化一体化项目全面投产，截至4月上旬已向市场投放化工品近60万吨。数据显示，一季度该项目产值超百亿元，大幅拉动了揭阳规上工业快速增长。

视线转向珠三角9市，投资、消费、出口三驾马车的集体拉动稳增长成为今年上半年一抹亮色。还记得岁末年初包机出海的“抢单团”吗?作为全国最早包机海外抢订单的省份，广东政企联手“抢”来大批订单，深圳也一马当先，开启出海抢单“加速度”。

年中已至，出海抢单的成绩也转化成深圳“半年报”上实实在在的亮点:上半年，深圳累计出口1.05万亿元，增长14.4%。其中，今年6月，深圳出料加工贸易出口值为1亿元人民币，同比增长2830.9%。这也意味着，今年1-6月，深圳出料加工贸易出口值为4.2亿元，已是2022年全年(0.6亿元)的7倍。这份成绩单不仅说明半年来的努力有了回报，亦体现深圳把握先机，展现出强大经济韧性。

中国综合开发研究院(深圳)新能源与低碳发展研究中心副主任韦福雷表示，作为内地出口规模连续30年第一的城市，深圳主要出口的是机电产品，但“新三样”从去年开始就表现出非常强劲的增长，为深圳外贸出口提质升级添加了新动能。

聚焦珠三角各市，除了广深佛莞4座万亿级城市，惠州、江门、珠海三座“第三梯队”重要城市也展现出强大发展后劲。今年上半年，这三座珠三角重要城市均实现了5%及以上的GDP增速，形成龙头城市带动，“第三梯队”城市群后劲凸显的厚积薄发之势。

上半年，客观市场环境也给各地市的经济增速带来挑战。在珠三角城市中，上半年东莞GDP增速1.5%，相比其他城市增速较低。其中，工业承压、外贸增速放缓是主要原因。这也是其他部分城市上半年经济增速放缓的典型原因。

数见新“城色”

数据背后凸显经济恢复强大韧性

孤立地看待数据往往容易忽视重要信息，要拨云见日，少不了将数据放在更多维度中，寻找隐藏在数据背后的经济韧性和城市“底色”。

梳理过去五年，广东GDP年均增长都在5%，今年上半年仍然保持5%的增长并不亮眼。然而，时间倒回2022年，在各种外部因素影响下，广东仅取得2%的增幅，在迅速调整和恢复后，今年上半年又重回5%增速，凸显出经济恢复的强大韧性。

观察21地市的数据同样如此。在广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇看来，增速的快慢与对比基数、城市所处的产业结构升级周期、各地市推进高质量发展的具体对策三要素密切相关。陈鸿宇表示，以深圳和揭阳为例，除了去年基数不同，两个城市的工业化所处阶段也不同。“揭阳包括汕尾以及粤西其他城市，正处于工业化上升期，这种情况下GDP增速相对更快。但深圳的工业化本身处于成熟期，它更多考虑整个产业结构的转型，增速就会相对偏缓。”

城市的快速发展，亦离不开政策的支持。陈鸿宇表示，以揭阳、汕头、潮州三座城市为例，其产业结构和所有制结构都比较相似，缺乏发展重工业的基础。所以在招商引资方面略显劣势，除了更多从自身优势出发，培育自己的发展内生力外，政策及资源的支持同样重要。

提速、提量、提质，再为未来谋势，“半年考”已过，更大的考验还在下半场。继续保持经济的韧性与活力，充分认识自身的不足与短板，广东各地市需继续火力全开，稳住基本盘，争取在年末交出全新经济成绩单。

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